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住建部等四部门部署非正规垃圾堆放点排查和整治工作

发布时间:2018/6/8 9:20:15查阅次数:信息来源:csqcjt

为贯(guan)彻落实《中(zhong)共中(zhong)央办公(gong)厅 国(guo)务院办(ban)公厅关于印(yin)发〈农村(cun)人(ren)居环境(jing)整治三年行动方(fang)案〉的通知》精神,住房城乡建设部(bu)、生态环境部(bu)、水利部(bu)、农业(ye)农村部(bu)近(jin)日印发《关(guan)于做好非正规垃圾(ji)堆(dui)放点排查和整治(zhi)工(gong)作的通知(zhi)》,要求各(ge)地重点整治(zhi)垃圾(ji)山、垃圾(ji)围村(cun)、垃圾(ji)围坝、工(gong)业污染“上山下乡”,积极消化存量,严格控制增量,2020年底基本遏制城镇垃圾、工业固体废物违法违规向农村地区转移问题,基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。

《通(tong)知》要求省(sheng)级有关部门(men)扎(zha)实有序(xu)开展(zhan)排查(cha)和整治。
一是(shi)对城乡(xiang)垃(la)圾乱堆(dui)乱放形成(cheng)的(de)各类非正规垃(la)圾堆(dui)放点及河流(湖泊)和水利枢纽(niu)内一定规模的(de)漂浮垃(la)圾,逐县(市、区(qu))组织开展(zhan)一次地(di)毯(tan)式(shi)排查(cha)。
二是建立排查(cha)整(zheng)治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)台账(zhang),包括位置、主(zhu)要成分、堆(dui)放年限(xian)、堆(dui)体规模、整(zheng)治(zhi)(zhi)方法、责任人等。
三是根据本(ben)地区垃(la)圾终(zhong)端处(chu)理设施容量、自身经(jing)济条件、非正规垃(la)圾堆放点污(wu)染程度(du)等因(yin)素,制定工作方(fang)案,明确到2020年底前整治工作目标和年度工作任务、具体责任部门、监督检查办法。
四(si)是(shi)根据非正规(gui)垃圾堆放点位置、堆体规(gui)模、周边环境等(deng)(deng)情况(kuang),评估污染程度、风险等(deng)(deng)级(ji)和开挖条(tiao)件,一处一策确定整(zheng)治(zhi)技术(shu)方(fang)法(fa)并开展整(zheng)治(zhi)。
五是建(jian)立整治滚动销号(hao)(hao)制(zhi)度(du),完成一(yi)处(chu)、销号(hao)(hao)一(yi)处(chu)。六是建(jian)立非正(zheng)规垃圾堆放(fang)点整治全流程(cheng)管理清单,并对(dui)监管过程(cheng)进行记录(lu),坚决防(fang)止发生垃圾污染转移(yi)现(xian)象。
《通知(zhi)》指出,要(yao)做好整治后续管理(li),已经完成(cheng)整治的(de)场地,要(yao)划定管控范围(wei),明确管理(li)责任主体,做好移交和(he)后续管理(li)。要(yao)严格控制增(zeng)量,加大城镇(zhen)垃(la)圾(ji)违(wei)法违(wei)规(gui)向农村(cun)转移的(de)监(jian)督检查(cha)和(he)查(cha)处力(li)度。对在(zai)农村(cun)地区违(wei)法违(wei)规(gui)倾倒、堆放垃(la)圾(ji)的(de)单位和(he)个(ge)人,依法予以处罚(fa)。
加强对主要干道(dao)两侧农田、山边、沟谷等区(qu)域的(de)(de)重点(dian)巡查。对出租或承租土地填埋(mai)垃圾牟利(li)的(de)(de),坚决取(qu)缔并依法追(zhui)究有(you)关(guan)人员责(ze)任,造成严重污染的(de)(de),要依法追(zhui)究刑事(shi)责(ze)任;对可(ke)找到偷排偷倒单(dan)位(wei)和个(ge)(ge)人的(de)(de),发现(xian)一(yi)起,处(chu)理一(yi)起,责(ze)令妥(tuo)善处(chu)置并依法处(chu)罚;对暂(zan)时不能找到偷排偷倒单(dan)位(wei)和个(ge)(ge)人的(de)(de),应(ying)按(an)属(shu)地管理原则,由乡镇以(yi)上有(you)关(guan)部门负责(ze)妥(tuo)善处(chu)置。
要(yao)加(jia)强监(jian)督检(jian)查(cha)和处罚(fa)力度,对检(jian)查(cha)中发(fa)(fa)现(xian)垃圾(ji)污染规(gui)模转移(yi)、敷(fu)衍应付、弄虚作假等问题,要(yao)督促市县有关部门限期整改,问题严重的要(yao)追究(jiu)相关人(ren)员(yuan)责任。对发(fa)(fa)现(xian)黑恶势力操控把持(chi)等违法违规(gui)行为,要(yao)及时(shi)移(yi)送(song)公安机关处置(zhi)。
住房城乡建设部(bu)、生态环境部(bu)、水利部(bu)、农业农村(cun)(cun)部(bu)将结合农村(cun)(cun)人居环境整(zheng)(zheng)治三年行(xing)动(dong)督导评估(gu),组织开展非(fei)正(zheng)规(gui)垃(la)圾(ji)堆(dui)放(fang)点整(zheng)(zheng)治专项督导,不(bu)(bu)定期以暗访、异地交叉检查(cha)等(deng)形式进行(xing)现场抽查(cha),利用卫星遥感图片等(deng)监(jian)控新增非(fei)正(zheng)规(gui)垃(la)圾(ji)堆(dui)放(fang)点。将非(fei)正(zheng)规(gui)垃(la)圾(ji)堆(dui)放(fang)点整(zheng)(zheng)治工作不(bu)(bu)力、污染突出、社会影响恶劣问(wen)题纳入(ru)中央环境保护督察范(fan)畴。

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